賈海明認為，探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式是當前階段的關鍵工作，這個新模式，既不同于前些年“送教下鄉(xiāng)”搞的所謂的全日制學歷教育，也不同于短期的農(nóng)業(yè)技術培訓。要在這個“新”字上下足功夫，來破解新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式這個題。
MVE網(wǎng)河北訊 黨的十八大以來，黨中央、國務院對農(nóng)村工作高度重視。習近平總書記在2013年中央農(nóng)村工作會議上指出，解決好“誰來種地”問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠。3月8日，習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團審議時又指出，要“就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民”。近幾年的中央1號文也相繼對新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)提出了明確要求，納入到了人才培養(yǎng)的重要戰(zhàn)略位置。
具有科學文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。百度百科里是這樣對新型農(nóng)民定義的。
在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系的構建中，職業(yè)院校和成人學校將發(fā)揮不可替代的作用，這是職業(yè)教育的職責所在和歷史使命，也是職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的價值體現(xiàn)。
2016年8月份，一場新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)試點運動在燕趙大地上開展了起來，河北省遴選了20所中職學校承擔起新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)試點工作。半年時間過去了，試點工作進行的怎么樣呢？省教育廳副廳長賈海明總結道，多數(shù)學校的做法有特點、工作有亮點，取得了可喜的成績。今后還應要相互借鑒，進一步完善思路，創(chuàng)新舉措，提升試點工作水平。
賈海明說，“治本于農(nóng)，務茲稼穡。俶載南畝，我藝黍稷。”農(nóng)產(chǎn)品靠土地供給，土地靠農(nóng)民耕種。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心在“人”的現(xiàn)代化，“誰來種地”和“怎樣種地”問題是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵問題。
去年，河北省教育廳制定出臺了《河北省教育廳新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)試點工作方案（試行）》，明確了試點工作的指導思想、主要原則、具體措施和工作要求。試點工作的任務，就是探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)新模式。
賈海明認為，探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式是當前階段的關鍵工作，這個新模式，既不同于前些年“送教下鄉(xiāng)”搞的所謂的全日制學歷教育，也不同于短期的農(nóng)業(yè)技術培訓。要在這個“新”字上下足功夫，來破解新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式這個題。具體說來，應該從以下十個方面進行試點和探索：
一是指導原則要新。關鍵要突出一個“實”字，即實際、實用、實效。實際，就是從農(nóng)村和農(nóng)民實際出發(fā)，而不是脫離這個實際。實用，就是急農(nóng)民之所急，教農(nóng)民之所需，給農(nóng)民講授生產(chǎn)經(jīng)營需要的實用知識和技術。實效，就是要讓農(nóng)民真正學到生產(chǎn)經(jīng)營、脫貧致富的實際本領，真正受益，取得實實在在的效果。
二是工作思路新。就是要堅持需求導向，變以往“我要培訓你”為“你有培訓需求我提供培訓服務”。宏觀上，要緊緊圍繞服務縣域主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來謀劃。要從根本上解決農(nóng)民參加學習積極性不高，學員到課率低的問題。
三是運行機制新。實行試點學校資質(zhì)準入制度。要求承擔項目的中職學校，須具有涉農(nóng)專業(yè)辦學資歷和基層辦學能力，具有相應專業(yè)及課程開發(fā)能力以及農(nóng)民教育培訓經(jīng)驗和師資力量，能夠進村、入社、到場，把教學班辦到鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村社區(qū)和家庭農(nóng)場，方便農(nóng)民就地就近學習。
此外，對試點學校實行動態(tài)管理、有進有出，并定期組織開展督導檢查和隨機抽查，對試點工作不重視、不認真、不扎實的學校，取消其承辦資格，三年內(nèi)不再納入試點學校。
四是招生模式新。實行“村校合作、鄉(xiāng)校合作、校企合作、校社合作”招生新模式，學校不直接面向學員個人招生。鄉(xiāng)、村、企、社負責組織學員報名參加學習，學校負責組織教學。
五是教學內(nèi)容新。既不搞全日制學歷教育課程，也不是單純的技術知識傳授，要實行“新型職業(yè)農(nóng)民培訓包”，針對不同的培訓對象，對職業(yè)農(nóng)民的培訓資源進行“集中打包”，實行“捆綁作業(yè)”。這是新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式的核心內(nèi)容。有關職業(yè)學校要做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓包的開發(fā)工作，分門別類，形成體系，講究質(zhì)量，做出精品，打造品牌，逐步形成新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教學資源成果和精品課程。
六是教學方式新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)民學習的規(guī)律特點安排培訓課程，積極探索“公司+基地+養(yǎng)殖戶”、“學校+合作社+農(nóng)戶”的培訓模式，推進“空中課堂”、“固定課堂”、“流動課堂”、“田間課堂”一體化建設，通過采取“案例教學+模擬訓練”、“學校授課+基地實習”、“田間培訓+生產(chǎn)指導”等方式，開展教學培訓和后續(xù)跟蹤服務，提高培訓質(zhì)量和效果。
七是管理辦法新。我們要求學校加強對培訓過程管理和檔案管理，按班次建立真實、完整、規(guī)范的培訓檔案，主管部門建立培訓學校管理檔案和業(yè)績檔案，包括年度培訓計劃、培訓方案，教學點名單、學員名單，培訓專業(yè)目錄、課程表，以及培訓總結等。并根據(jù)培訓目標、培訓內(nèi)容進行多種形式的考核評價，考試考核合格頒發(fā)寫實性的“新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)結業(yè)證書”，作為認定新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的依據(jù)。
八是工作格局新。鼓勵職業(yè)院校統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、勞動人社、扶貧等部門的培訓任務和資源，充分發(fā)揮職業(yè)學校優(yōu)勢和職教集團作用，聯(lián)合農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)村、專業(yè)戶等共同實施，內(nèi)外聯(lián)動，形成合力，協(xié)同開展。形成部門間分工合作、優(yōu)勢互補、群策群力的工作格局，共同推動新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)教學、職業(yè)資格認定、項目、經(jīng)費等實際問題的有效解決。
九是經(jīng)費使用新。明確新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的責任主體是縣級政府，經(jīng)費主渠道是縣級財政。省里每年將對開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的學校進行考核，省里的經(jīng)費將主要用于對工作成效顯著的學校給予獎補。
十是任務要求新。我們遴選出的20所試點學校，不是按照省廳每年撥付的經(jīng)費完成相應的培訓任務，而是為全省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)探索出一條路子。形成一種新模式、一套新制度、一批優(yōu)質(zhì)精品培訓包，從而樹立一批新樣板。
作為河北省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)試點工作方案的制度設計者，賈海明指出，“20所試點學校承擔著為全省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培育火種的重要使命。”
毛主席說：“農(nóng)村是一個廣闊天地，在那里是可以大有作為的。”希望河北省進行的這場紅紅火火的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)試點運動，成為星星之火，燃起于燕趙大地，漸成燎原之勢，開辟全省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的新局面！
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