本文從服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、引領(lǐng)高職戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展和高職院校內(nèi)涵建設(shè)角度,闡述了建設(shè)高水平高職院校的重要意義,提出了“宏、中、微”三位一體的內(nèi)涵體系,從世界性、發(fā)展性及特色性等方面論述了建設(shè)的內(nèi)涵要求,從專業(yè)建設(shè)載體、人才培養(yǎng)質(zhì)量核心、產(chǎn)教融合主線等方面介紹了創(chuàng)建高水平高職院校建設(shè)的重點(diǎn)工作,從融合發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、合作發(fā)展等四方面提出創(chuàng)建高水平院校建設(shè)路徑。
2014年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號,簡稱《決定》),提出到2020年“建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干專業(yè),形成具有國際競爭力的人才培養(yǎng)高地。”2015年,教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》(簡稱《行動計劃》),明確建設(shè)200所優(yōu)質(zhì)??聘叩嚷殬I(yè)院校(簡稱“優(yōu)質(zhì)校”)。2016年12月,國務(wù)院總理李克強(qiáng)對發(fā)展職業(yè)教育做出重要批示,指出“努力建成一批高水平的職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)”。2017年,國務(wù)院印發(fā)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕4號),明確提出“支持100所左右高等職業(yè)學(xué)校和1000所左右中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)”。
建設(shè)高水平高職院校,是黨中央國務(wù)院在對職業(yè)教育服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新形勢進(jìn)行科學(xué)研判基礎(chǔ)上,針對職業(yè)教育提出發(fā)展的新目標(biāo),是高職院校發(fā)展的新任務(wù)新要求與學(xué)術(shù)型本科的“雙一流”建設(shè)顯著區(qū)別,是一流院校和優(yōu)質(zhì)校建設(shè)的內(nèi)涵進(jìn)一步的豐富,是落實國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃“提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平”的重要途徑,對于“促進(jìn)新動能發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,帶動擴(kuò)大就業(yè)和脫貧攻堅,推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平”具有重要意義。
一、高水平高職院校建設(shè)的重大意義
1.服務(wù)國家重大戰(zhàn)略發(fā)展的本質(zhì)要求。國家實施“一帶一路”“軍民融合”“中國制造2025” “創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”等重大發(fā)展戰(zhàn)略,全面推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,提升加快中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。國家重大戰(zhàn)略的實施迫切要求職業(yè)教育培養(yǎng)大批技術(shù)精湛的杰出技術(shù)技能人才。職業(yè)教育要主動圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化改革創(chuàng)新,聚焦內(nèi)涵建設(shè),產(chǎn)教深度融合,擴(kuò)大對外開放,提升發(fā)展質(zhì)量。高水平高職院校和骨干專業(yè)建設(shè),有利于推動我國職業(yè)教育體質(zhì)增效,培養(yǎng)一批支撐、推動乃至引領(lǐng)一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟跑者、并跑者乃至領(lǐng)跑者。
2.引領(lǐng)高職戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。2006年至2015年,教育部、財政部聯(lián)合啟動實施“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”,引領(lǐng)項目建設(shè)院校和全國高職戰(zhàn)線在不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,全面深化教學(xué)改革,快速提升服務(wù)能力,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。后示范時期,部分高職院校對未來發(fā)展產(chǎn)生迷茫,引領(lǐng)未來發(fā)展缺少重大抓手,為此,教育部搶抓時機(jī)從服務(wù)國家重大戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出發(fā),出臺高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃,提出扶優(yōu)扶需扶特扶新200所國家優(yōu)質(zhì)院校建設(shè);國務(wù)院從推動創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國建設(shè)出發(fā),引發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,提出支持100所左右高職院校和1000所左右中職學(xué)校建設(shè)計劃,同時要求發(fā)揮地方主導(dǎo)作用,輻射帶動一批服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè),使高職院校建設(shè)總體目標(biāo)朝著高水平高職院校方向不斷前進(jìn)。
3.高職院校內(nèi)涵發(fā)展的必然趨勢。近年來,高職院校圍繞國家重大戰(zhàn)略布局,深度融入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“中國制造2025”的實踐中,加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者和人才,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。國務(wù)院及教育部印發(fā)的《決定》《行動計劃》等文件,聚焦高職院校內(nèi)涵發(fā)展,確立了職業(yè)教育改革領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的主體框架,指明了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、辦學(xué)活力、技術(shù)技能積累、保障機(jī)制和思想政治教育等方面的具體建設(shè)方向,將高職院校打造成為杰出技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地,要求高職院校圍繞生產(chǎn)方式變革、技術(shù)進(jìn)步、社會公共服務(wù)等方面要求,在人才培養(yǎng)、技術(shù)技能傳承、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮更大的職責(zé),培養(yǎng)大批具有敬業(yè)守信、精益求精等職業(yè)精神的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。
二、 高水平高職院校建設(shè)的內(nèi)涵要求
高水平高職院校建設(shè),旨在打造一批高水平的人才培養(yǎng)、高水平的專業(yè)建設(shè)、高水平的師資隊伍、高水平的社會服務(wù)、高水平的內(nèi)部管理、高水平的校園文化,形成與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振,與國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)適度超前的職業(yè)教育發(fā)展格局,構(gòu)建高水平高職院校“宏、中、微”三位一體的內(nèi)涵體系。宏觀上,堅持“中國特色”的社會主義辦學(xué)方向,堅持立德樹人,支撐國家戰(zhàn)略,為人類發(fā)展提供“中國方案”打下杰出技術(shù)技能人才基礎(chǔ)。中觀上,明確了高水平高職院校建設(shè)的一條主線、四大特征和六大要素,即以深化產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合主線,以人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為特征,以及規(guī)律、專業(yè)、人才、資源、制度與文化等六大要素;微觀上,聚焦辦學(xué)基礎(chǔ)條件改善,緊跟國家重大發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè),提升學(xué)院社會服務(wù)能力,支持和鼓勵企業(yè)發(fā)揮育人主體作用,優(yōu)化和完善工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,深入推進(jìn)理論和實踐一體化課程開發(fā)。高水平高職院校從概念的內(nèi)涵和外延上可以從以下三個層面來理解:
1.高水平的“世界性”。國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡性,決定了高等教育事業(yè)發(fā)展的進(jìn)步與落后程度,創(chuàng)建高水平高職院校是一個區(qū)域性概念,對于各級各類學(xué)校,創(chuàng)建“高水平”一定是有世界的高水平、亞洲的高水平、全國的高水平、區(qū)域的高水平的區(qū)分,各個省份、各個院校應(yīng)在不同范圍確定創(chuàng)建高水平的目標(biāo)和計劃,選中標(biāo)桿,實施標(biāo)桿管理。
2.高水平的“發(fā)展性”。事物發(fā)展通過不斷的“否定之否”,實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的躍升,從低級階段向高級階段進(jìn)發(fā)。從歷史角度看,“高水平”的標(biāo)準(zhǔn)絕不是靜止不變的,而是伴隨著產(chǎn)業(yè)升級改進(jìn)不斷向前發(fā)展的。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“優(yōu)勝劣汰”,一個時期的“高水平”標(biāo)準(zhǔn)會被下一個時期更高水平、內(nèi)涵更豐富的“高水平”標(biāo)準(zhǔn)所超越,“高水平”院校的標(biāo)準(zhǔn)要因變適變,動態(tài)優(yōu)化“高水平”目標(biāo)和內(nèi)涵并以行動,要主動領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能順應(yīng)發(fā)展潮流。
3.高水平的“特色性”。特色包含“個性”“優(yōu)勢”,同時本身也涉及全局優(yōu)化,縱向的差異事關(guān)發(fā)展程度、層次,甚至是“代際差異”,橫向的差異事關(guān)發(fā)展特色、核心競爭力。世界上綜合性高水平大學(xué),沒有哪一所在每個領(lǐng)域都做到頂尖,都是某一個或某幾個學(xué)科領(lǐng)域單兵或重點(diǎn)方向上突進(jìn)、領(lǐng)先,“高水平”需要高水平的文化、制度和資源作為支撐,需要持續(xù)用力、長期積累、長期奮斗。高水平高職院校建設(shè),關(guān)鍵是要找到總領(lǐng)發(fā)展的“綱”,剛舉則目張,如單向用力,越給力有可能越跑偏。因此,高水平高職院校建設(shè),要以專業(yè)為建設(shè)總綱,以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)和地方發(fā)展為特色,才能辦出具有鮮明特色、卓越水平、一流聲譽(yù)的高水平高職院校。
三、高水平高職院校重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)
1.堅持骨干專業(yè)建設(shè)為基本載體。高水平高職院校必須由若干骨干專業(yè)作為支撐,要不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),改善實驗實訓(xùn),優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力,擴(kuò)大國際影響力。一是要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和服務(wù)行業(yè)特點(diǎn),凝練專業(yè)方向,打造國內(nèi)領(lǐng)先、輻射帶動一批專業(yè)發(fā)展的拳頭專業(yè),提升專業(yè)支撐、推動、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。結(jié)合學(xué)院行業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢,準(zhǔn)確定位,緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)設(shè)置和調(diào)整專業(yè)建設(shè)體系,推動服務(wù)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的專業(yè)建設(shè)。二是提振師資水平。緊跟企業(yè)生產(chǎn)要求,提高教師專業(yè)實踐能力,建立專任教師常態(tài)化培養(yǎng)機(jī)制,完善青年教師代培和輪訓(xùn)制度,打造一批專兼結(jié)合的雙師素質(zhì)教師隊伍。三是深化教學(xué)改革。不斷深化工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式改革,加大理實一體化課程體系改革,深化“訂單班”、現(xiàn)代學(xué)徒制等校企一體化育人模式,加大信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用,促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和就業(yè)的能力提高。四是堅持開放辦學(xué),要加強(qiáng)技術(shù)技能積累,擴(kuò)大對外合作,擴(kuò)大職業(yè)教育的國際影響力和競爭力。
2.堅持人才培養(yǎng)質(zhì)量提高為發(fā)展動力。質(zhì)量決定興衰,高水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量才能吸引高水平的教師、優(yōu)質(zhì)的生源、留學(xué)生和社會資源。高水平高職院校建設(shè)要以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,深化人才培養(yǎng)模式改革,完善質(zhì)量監(jiān)控體系,強(qiáng)化育人環(huán)境改善,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。一是要深化人才培養(yǎng)模式改革。加大行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際成熟職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引入,推動工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式深度和縱向的發(fā)展。二是要強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理。要全面落實央省教學(xué)規(guī)范,探索適應(yīng)生源特點(diǎn)的人才培養(yǎng)新模式,不斷創(chuàng)新教學(xué)管理機(jī)制,提高服務(wù)師生水平。三是要完善質(zhì)量保障機(jī)制。推進(jìn)建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,發(fā)揮好人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)狀態(tài)平臺作用,建立常態(tài)化的高職院校自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的機(jī)制,做好人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告制度等。
3.堅持產(chǎn)教融合為主線。堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一是職業(yè)教育的本質(zhì)要求。示范院校建設(shè),創(chuàng)建了工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,解決了職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的核心問題;骨干院校建設(shè),形成了校企合作機(jī)制,解決了學(xué)校層面的合作問題;高水平高職院校和骨干專業(yè)建設(shè),聚焦服務(wù)一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要在更大范圍、更高層次、更深程度上促進(jìn)產(chǎn)教融合。職業(yè)學(xué)校要主動對接企業(yè)需求,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的針對性和支撐力;要支持和引導(dǎo)企業(yè)深度參與學(xué)校育人過程,通過組建職教集團(tuán)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會、董事會(理事會)等形式,縱深推進(jìn)企業(yè)參與教育教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)和學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等教學(xué)環(huán)節(jié)的深度和廣度。大力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),充分發(fā)揮企業(yè)育人的主體作用;深化體制機(jī)制改革,鼓勵社會力量以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與公辦高等高職院校改革,大膽探索混合所有制辦學(xué)模式。
四、高水平高職院校建設(shè)路徑
高水平高職院校建設(shè),堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合為建設(shè)主線,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)校園基本條件建設(shè),緊跟技術(shù)進(jìn)步改善實習(xí)實訓(xùn)條件,加大支持服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展緊缺專業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè),提升學(xué)院社會服務(wù)能力,深化產(chǎn)教融合,聚焦內(nèi)涵建設(shè),堅持創(chuàng)新驅(qū)動,擴(kuò)大開放辦學(xué),打造一批人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的杰出技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。
1.融合發(fā)展,創(chuàng)新體制機(jī)制。以優(yōu)化內(nèi)部質(zhì)量治理體系為重點(diǎn),完善質(zhì)量保證體系,創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制,創(chuàng)建校企合作平臺,推進(jìn)辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新。
優(yōu)化治理體系,提升治理能力。全面實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,加快凸顯學(xué)院特色的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),建立理事會或董事會;拓寬師生參與學(xué)校民主治理的渠道,發(fā)揮學(xué)生代表大會的橋梁紐帶作用;構(gòu)建權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的內(nèi)部管理體制和督察機(jī)制;優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,深入推進(jìn)兩級管理模式改革,重塑職能分工,充分激發(fā)二級教學(xué)單位的辦學(xué)主體地位,構(gòu)建集約高效、服務(wù)專業(yè)發(fā)展的兩級管理體系,建成以目標(biāo)管理為導(dǎo)向的全院、全員考核機(jī)制,推進(jìn)學(xué)院管理效能提升。
開展教學(xué)診斷與改進(jìn),健全質(zhì)量保證體系。推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),落實學(xué)校辦學(xué)主體地位、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,加快建立健全院校自主發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制。發(fā)揮職業(yè)院校的質(zhì)量責(zé)任的內(nèi)在自覺性,建立全員全過程全方位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;發(fā)揮教育主管部門的管控應(yīng)激性,對院校的質(zhì)量保證機(jī)制和能力進(jìn)行有效管控;發(fā)揮第三方中立性監(jiān)測與評價體系,建立監(jiān)測評價的外在技術(shù)性,建成“院校主體、政府推動、市場引導(dǎo)”的質(zhì)量保證體系。
搭建校企合作平臺,推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。加強(qiáng)與行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的合作,建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)模式,支持規(guī)模以上企業(yè)探索產(chǎn)教融合先行先試,激發(fā)政校企行人才、設(shè)備、場所活力,打造一體化人才培養(yǎng)基地、技術(shù)創(chuàng)新基地、科技服務(wù)基地等。組建職教集團(tuán)或連鎖型職教集團(tuán),推動教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合。
創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,創(chuàng)建特色學(xué)院。鼓勵和支持社會力量聯(lián)合辦學(xué),創(chuàng)建虛擬學(xué)院和特色學(xué)院,突出二級學(xué)院的辦學(xué)主體、質(zhì)量主體、責(zé)任主體地位。扎實推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體地位,成立以現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)為主的特色學(xué)院;探索以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)模式,成立具有混合所有制特征的二級學(xué)院。
2.內(nèi)涵發(fā)展,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容升級。緊貼行業(yè)產(chǎn)業(yè)建專業(yè),打造院校特色鮮明的專業(yè)體系,創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才人才培養(yǎng)模式,打造一流師資隊伍,推動學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展。
創(chuàng)建特色專業(yè)體系,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。緊密圍繞“中國制造2025”“軍民融合”“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上,基于大數(shù)據(jù)創(chuàng)建科學(xué)、可行的專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),打造一批彰顯學(xué)院特色、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)體系。發(fā)揮企業(yè)育人主體地位,深入推進(jìn)訂單式培養(yǎng)模式,扎實推進(jìn)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。探索與實踐本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)實現(xiàn)形式。
推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新教學(xué)方法改革。大力推進(jìn)教學(xué)信息化建設(shè)及其應(yīng)用,按照“院校主體、政府支持、社會參與”的方式,集聚優(yōu)質(zhì)資源,建成具有中國特色的公共服務(wù)平臺和在線開放課程體系;整合社會資源,擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與,打造一批優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在職業(yè)教育教學(xué)中的應(yīng)用,打造智慧化校園,創(chuàng)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、個性化、終身化的教育體系,全力構(gòu)建人人皆學(xué)、時時可學(xué)、處處能學(xué)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。健全適合職業(yè)教育發(fā)展的職稱評價體系,完善以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評價標(biāo)準(zhǔn),推動教師分類評價、分類管理的人事管理制度改革;建設(shè)“雙師型”教師培訓(xùn)基地,推動和加強(qiáng)高職院校師資隊伍建設(shè);建成大師工作室,推動技能大師技術(shù)技能創(chuàng)新成果和實踐經(jīng)驗加速傳承和推廣;加快推進(jìn)一流專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊群建設(shè),發(fā)揮優(yōu)秀教師對青年教師的傳、幫、帶,支持和培育教學(xué)名師和教壇新秀,實施“教學(xué)名師引領(lǐng)計劃”,培養(yǎng)一批國家級、省級教學(xué)名師。
創(chuàng)新校企合作,強(qiáng)化社會服務(wù)能力。對接社會發(fā)展,服務(wù)國家需要,建成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社發(fā)展相匹配、相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系;堅持“共建、共享、共用”原則,打造科技應(yīng)用技術(shù)服務(wù)中心;打造終身學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換的全民公共服務(wù)平臺;鼓勵和支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人、新型職業(yè)農(nóng)民、進(jìn)城定居農(nóng)民工和退役軍人等重點(diǎn)人群接受學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育渠道,為農(nóng)民通過半工半讀方式接受職業(yè)培訓(xùn)和教育提供條件。
3.創(chuàng)新驅(qū)動,加強(qiáng)技術(shù)技能積累。堅持創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮職業(yè)院校技術(shù)技能人才優(yōu)勢,注重文化育人,促進(jìn)技術(shù)技能成果積累轉(zhuǎn)化,完善技能大賽制度,將職業(yè)院校打造成區(qū)域技術(shù)技能積累的聚集地。
建立技術(shù)技能人才多樣化成長通道。完善高職院校分類考試評價方式,突出“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試辦法,健全職業(yè)適應(yīng)性測試辦法,限定中高職貫通考試招生專業(yè),規(guī)范高職院校注冊入學(xué)方式。探索建立“中職-高職-本科”技術(shù)技能人才成長通道,打通職業(yè)教育“立交橋”,構(gòu)建適應(yīng)于個人全面發(fā)展的先打職教體系,為學(xué)生多路徑成才、多樣化選擇搭建“立交橋”
建立和完善技能大賽制度。進(jìn)一步發(fā)揮全國技能大賽及各類大賽對教學(xué)方式改革、提高教學(xué)質(zhì)量的推進(jìn)作用;堅持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與,構(gòu)建“校級-省級-國家”層級提升的三級聯(lián)動培養(yǎng)的機(jī)制,以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改,提升學(xué)生實際動手能力、規(guī)范操作水平、創(chuàng)新創(chuàng)意水平。
加快推進(jìn)技術(shù)積累及轉(zhuǎn)化。打造具有持續(xù)創(chuàng)新能力的科技服務(wù)與創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),創(chuàng)建一批具有持續(xù)發(fā)展能力的技術(shù)技能積累中心或工程技術(shù)中心,促進(jìn)技術(shù)技能積累與轉(zhuǎn)化。推動校企共建技能大師工作室、實驗實訓(xùn)平臺、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心等,將學(xué)院打造成為技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要載體。發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)作用,促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合,探索組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)。
促進(jìn)文化育人與技術(shù)技能積累的融合發(fā)展。加強(qiáng)校園文化建設(shè),強(qiáng)化大國工匠精神培育,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化、企業(yè)文化、職業(yè)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂,促進(jìn)職業(yè)技能和職業(yè)精神融合發(fā)展;持續(xù)推進(jìn)人文素質(zhì)教育實踐活動,在文化育人實踐中推動技術(shù)技能積累,在文化傳承創(chuàng)新中提高育人水平,著力培養(yǎng)追求卓越、精益求精、敢于創(chuàng)新的工匠精神。
4.合作發(fā)展,推進(jìn)對外交流與合作。加大引進(jìn)國(鏡)外高水平專家和優(yōu)質(zhì)教育資源,持續(xù)推進(jìn)學(xué)生對外交流,加強(qiáng)師資對外腳力力度,跟進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,支持中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”,提升中國職教國際影響力。
提升合作辦學(xué)質(zhì)量。創(chuàng)新中外合作機(jī)制,圍繞國家戰(zhàn)略發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)建設(shè),借鑒和吸收國(境)外優(yōu)質(zhì)教育資源,建成一批標(biāo)桿性合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目;對接國際標(biāo)準(zhǔn),參照《華盛頓協(xié)議》《悉尼協(xié)議》《都柏林協(xié)議》等國際工程教育互認(rèn)體系,指導(dǎo)專業(yè)建設(shè);堅持“擴(kuò)大開放、規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進(jìn)發(fā)展”建設(shè)方針,擴(kuò)大中外合作辦學(xué)項目,探索職業(yè)院校到國(境)外辦學(xué)方式,提升職業(yè)教育國際影響力。
拓寬技術(shù)技能合作。與世界一流應(yīng)用技術(shù)學(xué)?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)開展深度合作與交流,參與國際或區(qū)域性重大項目、科學(xué)工程,參加國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定,不斷提高學(xué)院國際影響力。
擴(kuò)大師生對外交流。健全中外合作管理制度,鼓勵和支持國(境)外高水平技術(shù)技能專家來華任教,擴(kuò)大中外學(xué)生互換、教師互派、學(xué)分互認(rèn)力度,培養(yǎng)通曉國際規(guī)則、具有國際視野的杰出技術(shù)技能人才。
服務(wù)國家“走出去”戰(zhàn)略。推動建立與中國產(chǎn)品和 企業(yè)“走出去”相配套的職業(yè)教育模式,面向當(dāng)?shù)貑T工,探索技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育融合發(fā)展形式,解決中資企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土化人才培養(yǎng)難題。與規(guī)模以上跨國公司合作,探索建立國際化人才培養(yǎng)基地;
高水平高職院校建設(shè),是職業(yè)教育支撐國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段,是推動經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型的有力舉措,是提升職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的本質(zhì)要求。按照把握人才培養(yǎng)質(zhì)量核心,堅持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè),深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作,開放辦學(xué)的要求,打造一批培養(yǎng)杰出技術(shù)技能人才的高水平高職院校,推動職業(yè)教育更好的服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展,推動我國職業(yè)教育發(fā)展邁上新的臺階。
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作者簡介:趙居禮(1961- ),男,陜西扶風(fēng)人,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長,教授,主要研究方向為高等職業(yè)教育的管理與研究。Email:454891257@qq.com <mailto:454891257@qq.com>,聯(lián)系電話:029-86852302,通訊地址:陜西省西安市閻良區(qū)迎賓大道500號西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院
龔小濤(1983- ),男,陜西西安人,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處教務(wù)科科長,副教授,主要研究方向為塑性回轉(zhuǎn)成形及高職教育實踐研究,Email:gxt239@163.com <mailto:gxt239@163.com>,聯(lián)系電話:13519163099
賀建鋒(1974- ),男,陜西清澗人,副教授,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院督導(dǎo)處處長,主要從事高等職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,Email:76335452@qq.com,聯(lián)系電話:15529099966
吳昊(1984-),男,安徽淮南人,講師,西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院督導(dǎo)處干事,主要從事高等職業(yè)教育和汽車電子技術(shù)研究,Email:895193940@qq.com,聯(lián)系電話:18049407551
基金項目:陜西省高等教育管理重大問題課題研究項目“陜西高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系及運(yùn)行機(jī)制對策研究”