自2017年12月教育部等十一個部門聯(lián)合印發(fā)《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》以來，全國各省市相繼出臺了加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案。這其中，山東省的方案最引人關(guān)注，提出對實施欺凌屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的欺凌者，可送專門（工讀）學(xué)?；蛲ㄟ^職業(yè)學(xué)校進行教育。

 

　　將品行不良、行為不端、違法亂紀(jì)但又不夠處以刑責(zé)的學(xué)生送工讀學(xué)校進行教育矯正，國家早有明確的規(guī)定，也是實踐證明了的、行之有效的教育懲戒措施，對違紀(jì)學(xué)生確有教育震懾作用。但把“通過職業(yè)學(xué)校進行教育”也作為一種教育懲戒屢教不改的欺凌者的手段卻并不妥當(dāng)，不僅達不到懲戒校園欺凌者的目的，也不利于職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。

 

　　首先，職業(yè)學(xué)校的職責(zé)是對學(xué)生進行職業(yè)教育，并沒有針對屢教不改的校園欺凌者的特殊教育課程和特殊教育手段，形不成懲戒的震懾力量。根據(jù)國家要求，職業(yè)學(xué)校是學(xué)生獲得某種職業(yè)所需知識和技能的學(xué)校，主要是對學(xué)生進行職業(yè)技能教育和培訓(xùn)，它不同于為教育、挽救有違法犯罪行為的青少年學(xué)生開辦的工讀學(xué)校。工讀學(xué)校的教育除了包含基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育內(nèi)容外，更著重加強了道德、法律方面的教育。同時，工讀學(xué)校的管理也比常規(guī)學(xué)校嚴(yán)格，還要參加必要的生產(chǎn)勞動，半工半讀，實行嚴(yán)格的管理和獎懲，對違紀(jì)學(xué)生具有較強的懲戒功能。而職業(yè)學(xué)校與普通中小學(xué)一樣，是一種常規(guī)學(xué)校，對嚴(yán)重違紀(jì)、屢教不改的學(xué)生既沒有特殊的教育手段（如半工半讀），也沒有嚴(yán)格的懲罰措施，無法對違紀(jì)學(xué)生進行懲戒。

 

　　其次，當(dāng)下很多職業(yè)學(xué)校也是校園欺凌事件的重災(zāi)區(qū)，并不利于對屢教不改、嚴(yán)重違紀(jì)的欺凌者進行改造教育。職業(yè)學(xué)校尤其是中等職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生大多屬于學(xué)習(xí)成績差、行為習(xí)慣差、家庭條件差的“三差”學(xué)生，校園內(nèi)的違紀(jì)違法事件較其他普通學(xué)校更多。職業(yè)學(xué)校本就是校園欺凌事件的重災(zāi)區(qū)，綜合治理的任務(wù)非常繁重，如果把屢教不改的校園欺凌者再送到職業(yè)學(xué)校去教育，不僅達不到教育屢教不改者的目的，還可能惡化職業(yè)學(xué)校的教育環(huán)境，使校園欺凌現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

 

　　再次，把屢教不改的校園欺凌者送到職業(yè)學(xué)校，不利于職業(yè)學(xué)校的教育發(fā)展。職業(yè)學(xué)校在人們心目中的地位本來就不高，個別人甚至把職業(yè)學(xué)校等同于工讀學(xué)校，認(rèn)為是品行不端、表現(xiàn)不良學(xué)生的集聚地。因此，不少家長不愿把孩子送到職業(yè)學(xué)校去學(xué)習(xí)。如果政府文件再明確規(guī)定，將屢教不改、嚴(yán)重違紀(jì)的校園欺凌者送到職業(yè)學(xué)校去接受教育，就會強化人們對職業(yè)學(xué)校的誤解，這對本就信譽度不高、發(fā)展不善、招生困難的職業(yè)學(xué)校來說，無疑是雪上加霜。

 

　　職業(yè)教育是國家教育的重要組成部分，職業(yè)學(xué)校也應(yīng)該是品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生的求學(xué)之地，而不應(yīng)該是屢教不改、嚴(yán)重違紀(jì)的校園欺凌者的懲戒之所。因此，對屢教不改的校園欺凌者，用送職業(yè)學(xué)校的辦法來進行教育挽救實在不妥，不僅達不到教育挽救的目的，更不利于職業(yè)教育的發(fā)展。