人社職司便函〔2018〕11號(hào)
 

 

　　現(xiàn)將《2018年職業(yè)能力建設(shè)司工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，抓好相關(guān)工作的貫徹落實(shí)。

 

 

 

　　2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年職業(yè)能力建設(shè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)、全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，以做大做強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍、加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大政策供給，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，開展系列重點(diǎn)活動(dòng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)職業(yè)能力建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

 

 

　　出臺(tái)提高技術(shù)工人待遇的政策措施并指導(dǎo)地方和企業(yè)貫徹落實(shí)，從培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等環(huán)節(jié)入手，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，增強(qiáng)技術(shù)工人的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感。深入實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。開展第十四屆高技能人才評(píng)選表彰工作。做好高技能人才享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼工作。繼續(xù)組織走訪慰問高技能人才、技能大師工作室?guī)ь^人交流、高技能人才休假等專題活動(dòng)。加強(qiáng)技能人才統(tǒng)計(jì)工作。

 

 

　　制定出臺(tái)推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度意見，建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善配套政策，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大、培訓(xùn)質(zhì)量提升、培訓(xùn)投入增長(zhǎng)的目標(biāo)?？偨Y(jié)企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制。推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)包制度建設(shè)，加快職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)，在政府補(bǔ)貼培訓(xùn)中開展職業(yè)培訓(xùn)包試點(diǎn)工作，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。落實(shí)貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人等免費(fèi)培訓(xùn)政策，建立就業(yè)專項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)捐助贊助、勞動(dòng)者個(gè)人付費(fèi)等培訓(xùn)資金多元投入機(jī)制，推動(dòng)各地加強(qiáng)培訓(xùn)資源和資金整合，規(guī)范培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用。推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)。以服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，深入實(shí)施高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動(dòng)、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃、建檔立卡貧困人口技能脫貧專項(xiàng)行動(dòng)。推行職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息管理計(jì)劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”等培訓(xùn)模式。

 

 

　　深入推進(jìn)校企合作，編制《推進(jìn)校企合作工作指導(dǎo)手冊(cè)（2018年版）》。研究制定技工院校校企合作、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)籍管理、彈性學(xué)制等政策措施。繼續(xù)做好技工院校招生工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招生持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程等國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目。深入開展技能脫貧千校行動(dòng)，做好安徽金寨、江西寧都等技工院校幫扶工作。組織開展國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工院校認(rèn)定工作?？偨Y(jié)評(píng)估建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)工作。推廣一體化課程教學(xué)改革成果，繼續(xù)開展技工院校一體化師資培訓(xùn)。做好技工院校部分主體專業(yè)國(guó)家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和一體化課程規(guī)范編制工作。舉辦世界青年技能日主題宣傳活動(dòng)。舉辦第一屆全國(guó)技工院校教師職業(yè)能力大賽。舉辦技工教育150周年紀(jì)念展。推動(dòng)技工院校信息化建設(shè)。指導(dǎo)各地做好技工院校教師職稱制度改革工作。推動(dòng)各地在支持技工教育政策、穩(wěn)定招生規(guī)模、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、加大資金投入、落實(shí)畢業(yè)生待遇等方面開拓創(chuàng)新。

 

 

　　深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，貫徹分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的要求，制定出臺(tái)改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見，深化職業(yè)資格改革，實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，規(guī)范專項(xiàng)職業(yè)能力考核，做好職業(yè)資格制度與職業(yè)技能等級(jí)制度的銜接，指導(dǎo)企業(yè)打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。全面實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。公布技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門（單位）信息，建立實(shí)施部門（單位）職業(yè)技能鑒定站信息數(shù)據(jù)庫。修訂《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》，組織制定修訂國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。建立新職業(yè)信息發(fā)布制度，啟動(dòng)新職業(yè)信息發(fā)布工作。研究建立職業(yè)分類和職業(yè)資格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。制定職業(yè)信息與學(xué)校專業(yè)信息目錄對(duì)應(yīng)指引，指導(dǎo)培養(yǎng)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)使用等工作。研究構(gòu)建新形勢(shì)下職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作框架。嚴(yán)格職業(yè)資格證書發(fā)放管理。

 

 

　　制定全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法、社會(huì)贊助世界技能大賽參賽工作管理暫行辦法。組織實(shí)施2018年中國(guó)技能大賽，創(chuàng)新開展國(guó)內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽，集中舉辦第45屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽。組織遴選世界技能大賽集訓(xùn)基地和專家、教練、翻譯團(tuán)隊(duì)，積極開展選手集訓(xùn)工作，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流。組織開展世界技能大賽先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)活動(dòng)。推動(dòng)成立第46屆世界技能大賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組委會(huì)等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織開展各項(xiàng)籌辦工作。

 

 

　　積極開展弘揚(yáng)工匠精神、提高技術(shù)工人待遇、大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)、改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度、大力發(fā)展技工教育和世賽選拔賽等重要宣傳工作。充分發(fā)揮“技能中國(guó)”等微信公眾號(hào)、組織人事報(bào)、勞動(dòng)保障報(bào)和中國(guó)青年報(bào)相關(guān)專版等宣傳平臺(tái)作用，做好日常宣傳。結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)做好集中宣傳。深入開展“技能中國(guó)行”等主題宣傳，與央視聯(lián)合制播《中國(guó)大能手》（第四季）等節(jié)目。重點(diǎn)做好世賽金牌選手、中華技能大獎(jiǎng)獲得者等優(yōu)秀技能人才的宣傳報(bào)道工作，進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的氛圍。