《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》印發(fā)以來,全國職業(yè)教育戰(zhàn)線迅速掀起了教學(xué)診改的熱潮。
《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》印發(fā)以來,全國職業(yè)教育戰(zhàn)線迅速掀起了教學(xué)診改的熱潮。中職學(xué)校作為我國普及高中階段教育的重要攻堅力量,辦學(xué)條件較為薄弱,急需通過建立教學(xué)診改制度,診斷出制約學(xué)校發(fā)展的問題并不斷改進(jìn),持續(xù)提高辦學(xué)質(zhì)量和技能型人才培養(yǎng)水平,增強(qiáng)中職教育吸引力。中職學(xué)校教學(xué)診改工作需要省級教育行政部門充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,以落實改進(jìn)為重點科學(xué)制定省級診改工作規(guī)劃及實施方案,組織推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校教學(xué)診改工作。結(jié)合中職教學(xué)診改推進(jìn)過程中遇到的實際問題,筆者對省級中職診改工作實施提出以下推進(jìn)策略,供各地中職教學(xué)診改工作借鑒。
策略一:理念引領(lǐng),提高對教學(xué)診改工作重要性的認(rèn)識。
質(zhì)量是各級各類學(xué)校發(fā)展的生命線,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要任務(wù),也是中職學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的必然選擇。新世紀(jì)以來,在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下,我國中職教育規(guī)模迅速擴(kuò)大,但一些中職學(xué)校的辦學(xué)基礎(chǔ)依然薄弱,辦學(xué)條件不夠完善,畢業(yè)生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)未能很好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技能型人才的要求。建議省級教育行政部門通過政策指導(dǎo)、培訓(xùn)動員、課題研究等多種形式,積極幫助中職學(xué)校牢固樹立質(zhì)量意識,以提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本任務(wù),按照“保基本、促提高”的質(zhì)量診改理念,堅持“需求導(dǎo)向、自我保證,多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針,更加注重保證學(xué)校的基本辦學(xué)方向、基本辦學(xué)條件、基本管理規(guī)范,在保證“三個基本”的基礎(chǔ)上逐步建立全員、全過程、全方位的較為完善的內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系。
策略二:制度先行,建立常態(tài)化、周期性的教學(xué)診改制度與運行機(jī)制。
制度化、常態(tài)化的教學(xué)診改工作機(jī)制,是規(guī)范中職學(xué)校辦學(xué)行為、持續(xù)提高技能型人才培養(yǎng)水平的有力保障?!锻ㄖ酚“l(fā)后,大部分省份已經(jīng)制定了省級中職教學(xué)診改工作規(guī)劃和實施方案,但一些非試點省份診改工作只是年初有計劃,卻年中統(tǒng)籌推進(jìn)不力,年末難有總結(jié),省級層面診改制度落實不力,并未實現(xiàn)診改制度常態(tài)化。建議省級教育行政部門以推動中職學(xué)校建立教學(xué)診改制度為重點,利用5年時間,建立和完善省級教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、中職學(xué)校自主診改、利益相關(guān)方有效參與、主管(辦)部門協(xié)同改進(jìn)的常態(tài)化周期性教學(xué)診改制度與運行機(jī)制。當(dāng)前試點省份的一些典型做法值得借鑒:一是將中職教學(xué)診改工作列為今后中長期的年度常規(guī)工作,從制度上保障其順利開展。二是設(shè)立職業(yè)教育教學(xué)診改工作專項經(jīng)費,納入財政預(yù)算,為中職教學(xué)診改工作的順利實施提供必要的經(jīng)費支持。三是豐富完善中職學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù),逐步形成基于人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)的中職學(xué)校教育質(zhì)量年報制度,為教學(xué)診改提供數(shù)據(jù)支撐。
策略三:專家指導(dǎo),充分發(fā)揮診改專家在中職教學(xué)診改工作中的指導(dǎo)作用。
診改專家是推動中職診改工作深入有效開展的重要智力支撐。目前,部分省份只是按照國家要求成立了省級職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會,但對中職診改專家?guī)旖ㄔO(shè)推進(jìn)不夠,尚未組建省級診改專家培訓(xùn)團(tuán)隊及開發(fā)診改業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程,沒有充分發(fā)揮省級診改專家對于中職教學(xué)診改工作的推動作用。建議省級教育行政部門盡快建立健全動態(tài)管理的省級診改專家?guī)欤噙x中高職院校和行業(yè)企業(yè)的專家不斷補(bǔ)充省級診改專家?guī)?,并?jīng)過培訓(xùn)深入指導(dǎo)市、校級診改方案的研制與修訂、信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。同時,根據(jù)診改專家的研究領(lǐng)域及特長組成專家組入校指導(dǎo),適時開展診改調(diào)研及復(fù)核工作。
策略四:強(qiáng)化培訓(xùn),切實提高中職教學(xué)診改工作培訓(xùn)的實效性。
培訓(xùn)是宣傳診改理念、建設(shè)診改隊伍、指導(dǎo)診改實操最快最有效的方法之一。但是,大多省份重點組織了高職診改培訓(xùn),對中職診改的培訓(xùn)不夠,一些省份召開省級教學(xué)診改工作培訓(xùn)會議的培訓(xùn)對象僅為高職院校和部分中職診改試點校及示范(重點)學(xué)校,未能做到中職學(xué)校全覆蓋,導(dǎo)致部分中職學(xué)校對于省級診改實施方案和工作安排仍不清楚。建議省級教育行政部門要加強(qiáng)三項中職診改培訓(xùn)工作:一是對市(縣、區(qū))分管職業(yè)教育的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的動員培訓(xùn),切實把教學(xué)診改工作作為學(xué)校一把手工程積極推進(jìn)。二是積極組織省級專家?guī)斐蓡T參與全國診改委的專家培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家及其他省份的中職診改理念、推進(jìn)策略和可借鑒的做法。三是分批組織本省診改政策理念、診改方法、信息化建設(shè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對性和實用性,加強(qiáng)中職學(xué)校教學(xué)診改與內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)交流研討,通過交流不斷總結(jié)提煉成功經(jīng)驗、解決實際問題。
策略五:搭建平臺,充分發(fā)揮人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在教學(xué)診改工作中的重要作用。
大數(shù)據(jù)是學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)的客觀呈現(xiàn),數(shù)據(jù)平臺建設(shè)是推進(jìn)中職教學(xué)診改的基礎(chǔ)性工作。診改制度已經(jīng)實施近三年,一些經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)、診改工作啟動較晚的省份仍未開發(fā)出中職診改省級數(shù)據(jù)平臺,部分試點省份的省級平臺也不同程度地存在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、平臺功能較為單一、各級管理權(quán)限分配不夠等諸多問題。建議省級教育行政部門加強(qiáng)省級中職學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺建設(shè),重點完善數(shù)據(jù)平臺的功能,適當(dāng)分配給市(地)、縣(區(qū))、中職校不同的管理權(quán)限,進(jìn)一步提升職業(yè)教育管理的信息化水平。市(地)、縣(區(qū))教育行政部門和中職學(xué)校充分利用數(shù)據(jù)平臺豐富和完善中職學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù),使上級管理部門和學(xué)校管理人員通過數(shù)據(jù)平臺能夠?qū)崟r監(jiān)測學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)狀態(tài)、學(xué)生管理情況和師資隊伍建設(shè)狀況,對數(shù)據(jù)顯示異常的工作及時調(diào)整改進(jìn),充分發(fā)揮人才培養(yǎng)大數(shù)據(jù)在診改工作中的重要作用。指導(dǎo)中職學(xué)校以教學(xué)診改工作為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)校信息化建設(shè),保證數(shù)據(jù)源頭采集、動態(tài)更新、真實有效;鼓勵有條件的中職學(xué)校開發(fā)建設(shè)校本人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),保證學(xué)校平臺數(shù)據(jù)能夠與省平臺、國家平臺有效鏈接,基于人才培養(yǎng)大數(shù)據(jù)及時監(jiān)測分析學(xué)校人才培養(yǎng)工作,為行政決策、教育教學(xué)管理和開展社會服務(wù)提供依據(jù),全面提升學(xué)校各項工作的信息化管理水平,助推學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。
總之,教學(xué)診改工作是促進(jìn)中職學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提升技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的重要舉措。省級教育行政部門需要充分重視診改工作的重要性,以持續(xù)提高中職教育質(zhì)量為目標(biāo),以制度建設(shè)為抓手,扎實推進(jìn)中職教學(xué)診改工作,使中職學(xué)校更加明確自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的職責(zé),通過教學(xué)診改清晰診斷出教育教學(xué)工作中存在的問題,針對問題不斷改進(jìn),持續(xù)提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量,辦好人民滿意的職業(yè)教育。
(作者系黑龍江省職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會委員、黑龍江省教育科學(xué)研究院教育質(zhì)量評價研究所助理研究員)