職業(yè)技能競(jìng)賽和技術(shù)技能人才表彰活動(dòng),是國(guó)家職業(yè)能力建設(shè)體系的重要組成部分。從實(shí)質(zhì)上說(shuō),競(jìng)賽是一種特殊形式的鑒定考核,表彰則是一種特殊形式的資格認(rèn)證。世界各國(guó),特別是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家都高度重視職業(yè)技能競(jìng)賽和技術(shù)技能人才表彰。
職業(yè)技能競(jìng)賽和技術(shù)技能人才表彰活動(dòng),是國(guó)家職業(yè)能力建設(shè)體系的重要組成部分。從實(shí)質(zhì)上說(shuō),競(jìng)賽是一種特殊形式的鑒定考核,表彰則是一種特殊形式的資格認(rèn)證。世界各國(guó),特別是發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家都高度重視職業(yè)技能競(jìng)賽和技術(shù)技能人才表彰。特別是最近50年來(lái),國(guó)際性的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)也逐步發(fā)展起來(lái),形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和影響。由于競(jìng)賽和表彰活動(dòng)的重要地位,以及它們與職業(yè)資格制度的天然聯(lián)系,使得競(jìng)賽和表彰活動(dòng)不但成為各國(guó)展示技術(shù)技能人才水平和實(shí)力的窗口,而且成為各國(guó)職業(yè)技能人才培養(yǎng)和職業(yè)能力建設(shè)的推動(dòng)力。
我國(guó)一直高度重視職業(yè)技能競(jìng)賽和表彰工作,把它作為推動(dòng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)青年學(xué)生和青年職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),穩(wěn)定技術(shù)工人隊(duì)伍和培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)技能人才的重要手段。
從上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)家相繼組織開(kāi)展了一系列不同層次、不同范圍的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),根據(jù)取得的經(jīng)驗(yàn),人力資源和社會(huì)保障部(原勞動(dòng)部)制定了開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽的規(guī)章制度,并從1995年起設(shè)立了“中華技能大獎(jiǎng)” 和“全國(guó)技術(shù)能手”評(píng)選表彰制度。開(kāi)始是每年開(kāi)展一次評(píng)選表彰活動(dòng)。從2006年后,改為每?jī)赡赀M(jìn)行一次。從1995年以來(lái),中華技能大獎(jiǎng)和全國(guó)技術(shù)能手表彰活動(dòng)一共舉辦了14屆,在30個(gè)行業(yè)評(píng)選表彰了260名“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者和3028名“全國(guó)技術(shù)能手”。
與此同時(shí),各地區(qū)、各行業(yè)也陸續(xù)建立起了與國(guó)家競(jìng)賽表彰制度相銜接的本地區(qū)、本行業(yè)的職業(yè)技能競(jìng)賽和技術(shù)技能人才評(píng)選表彰制度;開(kāi)展了規(guī)模大、普及面廣的競(jìng)賽和表彰工作。在這些活動(dòng)中,全國(guó)有數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的勞動(dòng)者參加了崗位練兵和技術(shù)比武,競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋了上百個(gè)職業(yè)和工種,在這些活動(dòng)中涌現(xiàn)出了上萬(wàn)名技術(shù)骨干或技術(shù)標(biāo)兵。職業(yè)技能競(jìng)賽和技術(shù)技能人才表彰工作得到了黨和政府的高度重視,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次為競(jìng)賽活動(dòng)題辭,并接見(jiàn)獲獎(jiǎng)人員代表。這項(xiàng)工作在我國(guó)有著深厚的群眾基礎(chǔ)、巨大的感召影響和強(qiáng)烈的社會(huì)需求,是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,廣泛吸取世界其他國(guó)家競(jìng)賽表彰活動(dòng)中的積極營(yíng)養(yǎng),并根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型條件下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,在整個(gè)國(guó)家職業(yè)能力建設(shè)體系和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的基本思路和總體框架下研究競(jìng)賽和表彰工作,對(duì)我國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽和技術(shù)技能人才表彰活動(dòng)做出新的規(guī)劃和組織。
我們要認(rèn)真研究職業(yè)技能競(jìng)賽表彰活動(dòng)與職業(yè)教育培訓(xùn)的聯(lián)系,包括總結(jié)各地的成功經(jīng)驗(yàn),在職業(yè)教育培訓(xùn)的一些重要環(huán)節(jié)中引進(jìn)競(jìng)賽機(jī)制,以促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。還要研究職業(yè)教育培訓(xùn)政策對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽表彰活動(dòng)的支持方式,包括總結(jié)我們的歷史經(jīng)驗(yàn),以及國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索讓實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀青年技術(shù)技能人才通過(guò)一定程序,直接進(jìn)入中、高級(jí)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深造的途徑。
我們要認(rèn)真研究職業(yè)技能競(jìng)賽表彰活動(dòng)與國(guó)家職業(yè)資格體系的內(nèi)在關(guān)系;促進(jìn)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材、國(guó)家題庫(kù),以及職業(yè)技能鑒定考核活動(dòng)與職業(yè)技能競(jìng)賽表彰活動(dòng)相互促進(jìn)、相互接軌,協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前要著重研究國(guó)家職業(yè)資格制度和鑒定政策對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的支持,進(jìn)一步完善競(jìng)賽優(yōu)勝人員中符合國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)要求者,通過(guò)一定程序,直接獲得相應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的方法。
我們要認(rèn)真研究職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)與企業(yè)的關(guān)系。職業(yè)技能競(jìng)賽要與企業(yè)內(nèi)群眾性的崗位練兵、崗位培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,與企業(yè)的實(shí)際需要有機(jī)結(jié)合。要防止出現(xiàn)形式主義傾向,避免加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。有些競(jìng)賽活動(dòng),如特定方向的奪標(biāo)性、競(jìng)技性競(jìng)賽活動(dòng),關(guān)系到企業(yè)品牌形象建設(shè),成為企業(yè)的廣告宣傳的一種形式,從而有可能得到企業(yè)資源的直接支持。能不能組織開(kāi)展這一類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng),以及如何組織管理這一類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng),是我們面臨的新問(wèn)題。要抓緊研究,拿出有效辦法。
我們還要開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽理論研究,研究不同職業(yè)(工種)開(kāi)展技能競(jìng)賽的特點(diǎn),研究在各種具體職業(yè)中開(kāi)展技能競(jìng)賽的規(guī)律性和可行性,研究如何確保競(jìng)賽的高公正性和高水準(zhǔn)性,研究加快建立起專(zhuān)兼結(jié)合、兼職為主的職業(yè)技能競(jìng)賽組織管理隊(duì)伍、項(xiàng)目設(shè)計(jì)專(zhuān)家隊(duì)伍和裁判員隊(duì)伍的方案,制定統(tǒng)一的裁判規(guī)則。使國(guó)家職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步科學(xué)化,不斷達(dá)到新的高度。要按照國(guó)家職業(yè)資格制度建設(shè)的整體要求,認(rèn)真研究、積極規(guī)范職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),使全國(guó)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)逐步走上了制度化的軌道。
在組織管理上,我們一方面要防止社會(huì)上某些職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)中存在的不正當(dāng)?shù)闹\利行為,堅(jiān)持職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)的非贏(yíng)利性質(zhì)和社會(huì)公益性質(zhì);另一方面,也要研究在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,聚集和利用各種社會(huì)資源,減輕政府和納稅人負(fù)擔(dān),開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽表彰活動(dòng)的途徑。要從總體上堅(jiān)持競(jìng)賽和表彰工作的公正性、公開(kāi)性、公益性、全面性和代表性,提倡更快、更高、更強(qiáng)的奧林匹克精神,保證競(jìng)賽表彰工作的高質(zhì)量和高水平。
當(dāng)前,在世界范圍內(nèi),一個(gè)迎接數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,適應(yīng)科技發(fā)展要求,突出能力、突出應(yīng)用、突出實(shí)效的現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)新潮流正在形成。時(shí)代的新發(fā)展極大地沖擊著我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)院式教育制度和科舉式考試制度,創(chuàng)建一個(gè)與學(xué)歷文憑和學(xué)科教育并重的國(guó)家職業(yè)能力建設(shè)和職業(yè)教育培訓(xùn)考核體系,全面開(kāi)發(fā)勞動(dòng)者職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)振興、教育振興和技能振興的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。職業(yè)技能競(jìng)賽和技術(shù)技能人才表彰活動(dòng)要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,不斷推出新的形式和新的辦法,以自己的創(chuàng)造創(chuàng)新迎接和引領(lǐng)這個(gè)新時(shí)代的到來(lái)。
附錄:世界技能大賽
世界技能大賽(WorldSkills Competitions),是1950年由西班牙發(fā)起的一項(xiàng)國(guó)際性大型技能競(jìng)賽活動(dòng),被譽(yù)為世界技能奧林匹克。這項(xiàng)大賽現(xiàn)在每?jī)赡昱e辦一次,由各會(huì)員國(guó)分別申請(qǐng)主辦,迄今已舉辦了45屆。目前該大賽由世界技能組織(WorldSkills International)和世界技能大賽組織(International Vocational Training Organization)負(fù)責(zé)管理。秘書(shū)處設(shè)于荷蘭,現(xiàn)在大約有80個(gè)會(huì)員國(guó)家(包括地區(qū))參加了這項(xiàng)活動(dòng)。該活動(dòng)的宗旨是,通過(guò)世界技能大賽大會(huì)和同時(shí)召開(kāi)的研討會(huì)等活動(dòng),增進(jìn)世界各國(guó)青年技術(shù)人員之間的相互交流、觀(guān)摩、了解與切磋,以加強(qiáng)國(guó)際間職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)教育的信息和經(jīng)驗(yàn)的交流,從而促進(jìn)各國(guó)職業(yè)訓(xùn)練與職業(yè)教育的發(fā)展。
上個(gè)世紀(jì)九十年代初期,世界技能組織就主動(dòng)爭(zhēng)取中國(guó)加入世界技能大賽。我們也曾派出過(guò)觀(guān)察員考察過(guò)這個(gè)項(xiàng)目。由于種種原因,中國(guó)直到2011年才正式加入這項(xiàng)賽事。到目前為止,一共參加了五屆世界技能大賽。
2011年10月,第41屆世界技能大賽在英國(guó)倫敦舉行。中國(guó)首次派出6名選手參加了6個(gè)項(xiàng)目的比賽。在這屆比賽中,中國(guó)石油天然氣第一建設(shè)公司員工裴先峰勇奪焊接項(xiàng)目銀牌,使中國(guó)首次參賽就實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)牌的零的突破。
上圖:世界技能組織網(wǎng)站上記錄的中國(guó)首次參賽的六名選手名單。
第42屆世界技能大賽于2013年7月在德國(guó)萊比錫舉辦。中國(guó)派出26名選手參加了其中22個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽,最終中國(guó)隊(duì)收獲了1銀,3銅和13個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)秀獎(jiǎng)。
第43屆世界技能大賽于2015年8月在巴西圣保羅舉辦。中國(guó)派出了32名選手參加了其中29個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽,最后代表團(tuán)實(shí)現(xiàn)金牌零突破,取得了5金6銀4銅的成績(jī)。
第44屆世界技能大賽于2017年10月在阿聯(lián)酋舉行。中國(guó)隊(duì)這次派出了52名選手參加了全部47個(gè)項(xiàng)目的比賽,獲得了15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng),取得了中國(guó)參加世界技能大賽以來(lái)的最好成績(jī)。并且,首次登上了金牌榜首位。
第45屆世界技能大賽于2019年8月在俄羅斯喀山舉行。我國(guó)代表團(tuán)派出了63名選手參加了全部56個(gè)項(xiàng)目的比賽,共獲得16金14銀5銅和17個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng),位列金牌榜、獎(jiǎng)牌榜、團(tuán)體總分第一名。
與此同時(shí),中國(guó)上海獲得了2021年第46屆世界技能大賽舉辦權(quán)。中國(guó)真是世界上最偉大的考試大國(guó),最激情的競(jìng)技狂魔!中國(guó)從2011年開(kāi)始,才參加世界技能大賽。第41、42屆奪牌,第43屆奪金,第44、45屆就已經(jīng)是金牌、獎(jiǎng)牌和總分冠軍了!第46屆就已經(jīng)是主辦單位了!以后中國(guó)是不是屆屆都要衛(wèi)冕?次次都要永拿第一?。恐袊?guó)人肯定是這樣想的。只要看看乒乓球,我們就知道我們的競(jìng)賽價(jià)值觀(guān)。
明年,2021年9月,全球青年技能健兒就將匯集于中國(guó)上海。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)在為明年的大賽作準(zhǔn)備。第一屆全國(guó)大賽正在如火如荼的進(jìn)行著。我相信,中國(guó)健兒在自己家里衛(wèi)冕,肯定會(huì)是非常成功的。但是,我們將來(lái)一定不能再走為取勝而取勝、為金牌而金牌的老路。我們?cè)趭W運(yùn)會(huì)上拿了那么多金牌,有多少人真正認(rèn)為我們是世界體育的老大了?中國(guó)人的身體素質(zhì)就真正是世界第一了?所以,我們一定要通過(guò)世界技能競(jìng)賽這種形式,真的找到中國(guó)和其他國(guó)家在技能開(kāi)發(fā)和能力建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)和差距,最終要讓中國(guó)真正成為世界技能強(qiáng)國(guó)。
此外,認(rèn)真研究一下當(dāng)今世界技能大賽的項(xiàng)目設(shè)置,也是一件很有意思的事情?,F(xiàn)在,世界技能大賽的競(jìng)賽項(xiàng)目包括六大類(lèi)共47項(xiàng):
1,建筑與工藝技術(shù) Construction and Building Technology (12項(xiàng)):
瓦工 Bricklaying
櫥柜制作 Cabinetmaking
石匠 Stone masonry
木工 Carpentry
細(xì)木工 Joinery
園林設(shè)計(jì) Landscape Gardening
室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì) Painting and Decoration
電氣安裝 Electrical Installations
墻面地板鋪設(shè) Wall and Floor Tilling
墻面抹灰和干燥 Plastering and Drywall Systems
管道與制暖 Plumping and Heating
制冷和空調(diào)技術(shù) Refrigeration and Air Conditioning
2,藝術(shù)創(chuàng)作與時(shí)裝Art and fashion(5項(xiàng)):
服裝設(shè)計(jì)與加工 Fashion Technology
平面設(shè)計(jì) Graphic Design Technology
花卉栽培技術(shù) Floristry
首飾加工 Jewellery
商品展示設(shè)計(jì) Visual Merchandising
3,信息與通信技術(shù) Information and Communication Technology (5項(xiàng)):
信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù) Information Network Cabling
信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理IT Network Systems Administration
信息軟件應(yīng)用IT Software Solutions for Business
膠版印刷技術(shù)Offset Printing
網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)Web Design
4,制造和工程技術(shù) Manufacturing and Engineering Technology (14項(xiàng)):
數(shù)控銑削 CNC Milling
數(shù)控車(chē)削 CNC Turning
金屬加工 Construction Metal Work
創(chuàng)意建模 Creative Model ling
電子技術(shù) Electronics
工業(yè)控制 Industrial Control
機(jī)電一體化 Mechatronics
移動(dòng)機(jī)器人 Mobile Robotics
模具制造 Mould Making
自動(dòng)化技術(shù) Polymechanics/Automation
鈑金技術(shù) Sheet Metal Technology
焊接技術(shù) Welding
制造技術(shù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)意競(jìng)賽 Manufacturing Team Challenge
機(jī)械工程設(shè)計(jì)-計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì) Mechanical Engineering Design-CAD
5,社會(huì)與私人服務(wù) Social and personal services(6項(xiàng)):
美容Beauty Therapy
健康護(hù)理 Caring
烹飪 Cooking
面點(diǎn)制作 Confectioner/PastryCook
美發(fā) Ladies’/Men’s Hairdressing
餐飲服務(wù) Restaurant Service [5]
6,運(yùn)輸與物流 TransportationandLogistics(5項(xiàng)):
飛機(jī)維修 Aircraft Maintenance
汽車(chē)維修 Autobody Repair
汽車(chē)技術(shù) Automobile Technology
汽車(chē)噴漆 Car Painting
重型車(chē)輛維修 Heavy Duty Vehicle Maintenance
大家可以看到,一方面,無(wú)論時(shí)代怎么發(fā)展,生產(chǎn)、制造和服務(wù)永遠(yuǎn)是人類(lèi)的第一需要。所以,培養(yǎng)腳踏實(shí)地的勞動(dòng)者是一切社會(huì)的基礎(chǔ)。另一方面,競(jìng)賽越來(lái)越重視能動(dòng)因素,重視創(chuàng)造、創(chuàng)新因素。我們要按照世界技能潮流的發(fā)展方向,著力培養(yǎng)大批有個(gè)性、有思想、能創(chuàng)新、能創(chuàng)造的獨(dú)立的、全面的、富有好奇心和想象力,又腳踏實(shí)地的青年技術(shù)技能人才。以引領(lǐng)中國(guó)和世界技術(shù)技能發(fā)展潮流,永遠(yuǎn)走在世界技術(shù)技能發(fā)展的前列。